為鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力和帶動(dòng)作用，制定本政策措施。

第一章  總  則

　　第一條  認(rèn)定條件

　　本政策措施所稱總部企業(yè)，是指在哈注冊(cè)設(shè)立并依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格（商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)除外），對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、供應(yīng)鏈管理、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)。

　　第二條  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　滿足下列條件之一的，可認(rèn)定為總部企業(yè)。

　　1.總部設(shè)在哈爾濱，實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算并在哈繳納所得稅的企業(yè)，且年度統(tǒng)計(jì)核算的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5億元。

　　2.世界500強(qiáng)企業(yè)（美國(guó)《財(cái)富》雜志認(rèn)定）、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)認(rèn)定）、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)認(rèn)定）、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)認(rèn)定）、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)（全國(guó)工商聯(lián)認(rèn)定）、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)（中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定）。

　　3.國(guó)家和中央部門(mén)管理的大企業(yè)（集團(tuán)）及其投資設(shè)立的二級(jí)（含）以上總部企業(yè)。包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)（集團(tuán)），中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)等國(guó)家金融部門(mén)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院其他部委管理的企業(yè)。

　　4.境內(nèi)外上市公司，包括在上海、深圳證券交易所主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)，在美國(guó)道瓊斯和納斯達(dá)克、香港恒生、日本日經(jīng)、英國(guó)富時(shí)、德國(guó)DAX、法國(guó)CAC上市的企業(yè)。

　　5.與省、市政府簽訂合作協(xié)議，明確承擔(dān)總部功能的企業(yè)，經(jīng)市政府審定的企業(yè)，納入本政策支持范圍。

　　（二）成長(zhǎng)型總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　上一年度納入市內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)（含）2億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重不低于70%，且該指標(biāo)認(rèn)定前兩年增速連續(xù)超過(guò)30%；企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例不低于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有良好的業(yè)務(wù)表現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展能力。

第二章  支持政策

　　第三條  落戶獎(jiǎng)勵(lì)

　　經(jīng)認(rèn)定新引進(jìn)的總部企業(yè)，納入市內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元至10億元的，認(rèn)定當(dāng)年給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；超過(guò)10億元的部分，按1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　第四條  規(guī)模增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

　　經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，認(rèn)定次年起連續(xù)5年內(nèi)，納入市統(tǒng)計(jì)核算的年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上一年同比增長(zhǎng)超過(guò)10%的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，較上一年同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定的成長(zhǎng)型總部企業(yè)，認(rèn)定次年起連續(xù)5年內(nèi)，納入市統(tǒng)計(jì)核算的年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上一年同比增長(zhǎng)超過(guò)10%的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，較上一年同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)將獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)高級(jí)管理人員和核心專業(yè)技術(shù)人員。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　第五條  品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)總部企業(yè)首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)，給予2000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，給予1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)或全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)的，給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　第六條  能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)

　　總部企業(yè)由功能型總部轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)總部的，由區(qū)域型總部升級(jí)為全國(guó)總部、亞太區(qū)總部和全球總部的，分別給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　第七條  辦公用房補(bǔ)助

　　（一）租用辦公用房補(bǔ)助。新引進(jìn)總部企業(yè)，在哈租用閑置國(guó)有房產(chǎn)的，前3年免房租，后2年房租減半。在哈租用辦公用房自用的（不包括附屬設(shè)施和配套用房,下同），連續(xù)3年每年按租金30%給予補(bǔ)助，每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。辦公用房享受補(bǔ)助期間，不得對(duì)外出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途；違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委，市財(cái)政局、各區(qū)縣市政府）

　　（二）購(gòu)買(mǎi)辦公用房補(bǔ)助。總部企業(yè)在哈首次購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，按房?jī)r(jià)的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。在辦理房地產(chǎn)權(quán)登記并取得房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)起10年后方可租售、轉(zhuǎn)讓；違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市不動(dòng)登記產(chǎn)中心、各區(qū)縣市政府）

　　（三）自建辦公用房補(bǔ)助。總部企業(yè)在哈首次自建總部基地，且計(jì)劃分割銷(xiāo)售面積不超過(guò)總建筑面積30%的，優(yōu)先納入年度用地計(jì)劃指標(biāo)，采取公開(kāi)出讓方式供地，并按照所在地土地基準(zhǔn)地價(jià)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　以上第（一）、（二）、（三）款可自行選擇，但不得同時(shí)享受。

　　第八條  支持投資重大項(xiàng)目

　　對(duì)總部企業(yè)除自建辦公用房外，新建的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，且年度入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，連續(xù)5年按其年度固定資產(chǎn)投資額的5%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元（含落實(shí)省鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施地方配套的貼息資金）。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）

　　第九條  政府“一站式”服務(wù)

　　建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)總部企業(yè)制度，加強(qiáng)對(duì)各類總部企業(yè)的定期走訪和對(duì)接服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。設(shè)立總部企業(yè)服務(wù)專員，提供“一對(duì)一”人才、金融、用地、稅收等政策咨詢和訴求處理服務(wù)，暢通總部企業(yè)與政府溝通渠道。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府相關(guān)部門(mén)，各區(qū)縣市政府）

第三章  管理監(jiān)督

　　第十條  市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，會(huì)同市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市投資服務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融局、市稅務(wù)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等單位，實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)審核，協(xié)調(diào)和督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

　　第十一條  各區(qū)縣（市）政府是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)初審，積極做好總部企業(yè)引進(jìn)、培育及服務(wù)工作。

　　第十二條  享受本政策措施支持的總部企業(yè)，在哈經(jīng)營(yíng)期不得少于10年，與市政府簽訂合作協(xié)議的，需按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議。

　　第十三條  建立總部企業(yè)年度復(fù)查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，一年復(fù)查不符合條件的企業(yè)，由市發(fā)改委會(huì)同企業(yè)落戶區(qū)政府進(jìn)行約談，連續(xù)兩年復(fù)查不符合條件的企業(yè)調(diào)整出總部企業(yè)名錄。

　　第十四條  總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)，積極配合政府部門(mén)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作。

　　第十五條  符合本政策措施獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)規(guī)定的，除明確由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市和區(qū)縣（市）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

　　第十六條  除本政策措施第七條、第八條以外的其他條款可與《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2022〕9號(hào)）同類型條款兼得，扣除市財(cái)政配套省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金外的超額部分由市和區(qū)縣（市）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%，第七條由市財(cái)政承擔(dān)。

　　第十七條  本政策措施第二條總部企業(yè)認(rèn)定不包含農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)以營(yíng)業(yè)收入作為統(tǒng)計(jì)口徑。

第四章  附  則

　　第十八條  本政策措施所稱“以上”“超過(guò)”“不超過(guò)”“不低于”等均含本數(shù)。

　　第十九條  本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或執(zhí)行期間發(fā)生變化，可依據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以修訂后的政策為準(zhǔn)。本政策措施執(zhí)行期結(jié)束后，有關(guān)政策條款未執(zhí)行完畢的，由市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)接續(xù)政策，直至有關(guān)政策條款全部執(zhí)行完畢。

　　相關(guān)解讀：《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》解讀