從5月1日起，哈市將開(kāi)始投放使用共享單車，本年度計(jì)劃投放共享單車4萬(wàn)輛（含共享自行車2萬(wàn)輛、共享電動(dòng)自行車2萬(wàn)輛）。日前，哈市發(fā)布《哈爾濱市規(guī)范共享單車管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》并開(kāi)始實(shí)施。《意見(jiàn)》提出，哈市暫不支持最高時(shí)速超過(guò)25公里的電動(dòng)自行車作為共享單車投放運(yùn)營(yíng)；并且將加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)考核，實(shí)行“退出機(jī)制”。

每年5月1日至10月31日為投放期

本《意見(jiàn)》適用于哈爾濱市道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)和松北區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的共享單車規(guī)范管理工作，其他區(qū)縣（市）參照本《意見(jiàn)》執(zhí)行，由屬地政府根據(jù)實(shí)際情況決定共享單車引入運(yùn)營(yíng)和規(guī)范管理。

結(jié)合市情實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，哈市每年5月1日至10月31日為共享單車投放期，其他時(shí)間共享單車不準(zhǔn)投放。其中，市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)共享單車引入、投放、綜合評(píng)價(jià)和配額調(diào)整等；市公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)共享單車通行和停放秩序進(jìn)行監(jiān)督管理等；市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查等。其他相關(guān)部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)，配合做好共享單車管理和分項(xiàng)考核評(píng)價(jià)工作。

停車區(qū)域須具備智能停放還車功能

運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)共享單車服務(wù)與管理的主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)車輛投放、安全、運(yùn)營(yíng)、規(guī)范停放等具體管理工作。車型選擇須符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，配備符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的智能安全頭盔。及時(shí)維修、更換、補(bǔ)充安全裝置，定期開(kāi)展車輛安全評(píng)估，建立車輛管理維護(hù)機(jī)制，及時(shí)保養(yǎng)維修車輛和召回報(bào)廢老舊車輛。按照要求落實(shí)上牌登記，報(bào)備調(diào)運(yùn)車輛信息。設(shè)置、施劃共享單車停放點(diǎn)位和區(qū)域時(shí)，必須經(jīng)轄區(qū)交警部門(mén)同意，停車區(qū)域必須具備智能停放還車功能，不允許在泊位外還車。車輛使用手機(jī)終端系統(tǒng)需具有電子地圖和規(guī)范引導(dǎo)車輛停放功能，在不破壞城市道路的情況下，車輛可實(shí)現(xiàn)高精定位、90度整齊垂停、精準(zhǔn)停放電子圍欄內(nèi)的技術(shù)和功能。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)需組織專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)共享單車日常管理工作，做好停放點(diǎn)位秩序管理和車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度，保持車體干凈整潔、停放整齊劃一，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)具備對(duì)違規(guī)停放車輛在20分鐘內(nèi)清理完畢的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。為承租人購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，承租人發(fā)生保險(xiǎn)理賠時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助辦理。遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，不得擅自公開(kāi)、泄露或向他人提供承租人身份信息，保證注冊(cè)身份信息安全，保護(hù)承租人合法權(quán)益。

企業(yè)逾期整改不到位責(zé)令退出市場(chǎng)

《意見(jiàn)》提出，哈市對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事共享單車的企業(yè)實(shí)行“退出機(jī)制”，如運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反公開(kāi)承諾，或提供虛假信息的；采取套牌或超量投放共享單車的；因管理原因，引發(fā)群體性事件或在社會(huì)造成惡劣影響的；不參加或不配合考評(píng)工作的；不按規(guī)定將數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)，或存在數(shù)據(jù)造假的；非不可抗力因素，拒不執(zhí)行政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急指令的，責(zé)令退出哈爾濱市場(chǎng)。

同時(shí)，哈市制定共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理綜合考評(píng)辦法，按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行考評(píng)。其中，被評(píng)定為不合格的運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改，逾期未整改或整改不到位的責(zé)令退出哈爾濱市場(chǎng)，企業(yè)原有車輛配額，平均分配給其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)。