本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函[2019]60號）有關(guān)要求編制而成。報告主要包括政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況等內(nèi)容。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度報告內(nèi)容可以通過“哈爾濱市人民政府”門戶網(wǎng)（http://www.harbin.gov.cn）政務(wù)公開—政府信息公開年報欄目或“哈爾濱市道外區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)（http://m.ruiyuantu.com）政務(wù)公開---信息公開年報欄目中查閱下載（如有疑問請與道外區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：0451-88982140。

一、總體情況

2020年，道外區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》有關(guān)要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，做到經(jīng)常性工作定期公開，重要性內(nèi)容隨時公開，階段性工作逐步公開，積極推進各項工作任務(wù)完成。同時，不斷完善政務(wù)公開相關(guān)制度，強化工作機制，確定工作任務(wù)，突出工作重點，不斷提高政府工作的透明度和政府信息公開工作質(zhì)量，有效發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、為政府信息公開工作提供有力保障。一是完善機制，著力加強政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，將其列入重要議事日程，成立以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政務(wù)公開辦公室設(shè)在政府辦公室。通過建立高層組織機構(gòu)，形成了區(qū)政府綜合政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)體系、行政事項公開網(wǎng)絡(luò)體系、基層單位辦事公開網(wǎng)絡(luò)體系、街務(wù)及居務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系，有力促進了全區(qū)政務(wù)公開工作順利開展，為深化政務(wù)公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二是突出重點，著力規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，把城市管理、社會保障、公共服務(wù)等與民生相關(guān)領(lǐng)域作為公開的重點內(nèi)容，把履行社會和市場管理職能等權(quán)力單位作為公開的重點部門，把社會和群眾普遍關(guān)心的熱點作為公開的重點環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范和拓展公開范圍，使政務(wù)公開工作實現(xiàn)了從靜態(tài)向動態(tài)，從辦事向決策，的同時，有力地保證了政務(wù)公開、依法行政的有序進行。從一般性事務(wù)向深層次事項的不斷深化，在使政務(wù)公開內(nèi)容更加規(guī)范。三是規(guī)范運行，著力健全政務(wù)公開各項制度。按照循序漸進，穩(wěn)步實施的原則，先后制定出臺《道外區(qū)信息公開考核制度》、《道外區(qū)政府網(wǎng)信息公開社會評議制度》、《道外區(qū)政務(wù)信息公開責(zé)任追究制度》、《道外區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開規(guī)定》、《道外區(qū)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)責(zé)任分解表》等多項政務(wù)公開制度，做到事前、事中、事后全面公開，基本實現(xiàn)經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開，使政府工作更加透明，行政行為日趨規(guī)范，切實保證政務(wù)公開工作的實效性。

（二）圍繞中心，全面做好各領(lǐng)域政府信息公開工作。一是認真做好財政信息公開工作。扎實開展財政總預(yù)算、部門預(yù)決算及三公經(jīng)費信息公開工作。健全定員定額標準體系，完善部門預(yù)算編制程序，提高預(yù)算編制水平；不斷強化和完善預(yù)算執(zhí)行，科學(xué)合理安排財政資金，編制預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，對國庫集中支付單位開展動態(tài)監(jiān)控，建設(shè)人大與財政支付軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)人大對全區(qū)預(yù)算單位財政支出實時監(jiān)督。二是認真做好依申請公開工作。按照《條例》有關(guān)規(guī)定，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關(guān)政府信息。2020年我區(qū)棚改征收面積較大，部分被征收企業(yè)和個人對政府的征收政策以及有關(guān)建設(shè)項目不了解，導(dǎo)致道外區(qū)本年度依申請公開事項集中在建設(shè)領(lǐng)域。2020年我區(qū)受理依申請公開事項67項，為做好依申請公開工作，我們安排專人負責(zé)，協(xié)調(diào)專業(yè)部門及時與申請人取得聯(lián)系，對申請事項進行詳細解答。目前所有受理事項已經(jīng)全部辦結(jié)。三是認真做好網(wǎng)民留言回復(fù)工作。通過人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”、市政府“百姓談”欄目、“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，我區(qū)積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求，認真落實相關(guān)工作。2020年我區(qū)共受理網(wǎng)帖628件，其中人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”受理網(wǎng)民留言50條；市政府“百姓談”欄目回復(fù)網(wǎng)民網(wǎng)帖550件；“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺辦理網(wǎng)民留言28件，回復(fù)率為100%。

（三）搭建載體，積極創(chuàng)新政府信息公開工作形式。遵循“公正、公平、便民”的原則，在主動公開信息工作中，采取網(wǎng)上公開和各部門現(xiàn)場公開兩種形式：一是充分利用政府門戶網(wǎng)站，分門別類的公開各類政府信息，并通過一些互動欄目，及時與市民溝通，根據(jù)市民需要，有針對性地補發(fā)、上傳各類信息;二是在各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府以及各類辦公大廳，利用本單位設(shè)置的檔案室、信息公告欄、電子滾動屏幕等提供信息公開服務(wù)，方便市民在前來辦理業(yè)務(wù)的同時即可查閱各類信息。

（四）明確目標，全力做好政府信息公開年度重點工作。按照市政務(wù)公開辦要求，制定下發(fā)《道外區(qū)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)責(zé)任分解表》，明確具體任務(wù)、具體標準和完成時限，有效推動政府信息公開重點工作全面落實。一是及時更新完善權(quán)責(zé)清單。組織開展道外區(qū)推進權(quán)責(zé)清單調(diào)整規(guī)范工作培訓(xùn)會，確定權(quán)責(zé)清單，經(jīng)過全面審核調(diào)整，取消權(quán)責(zé)事項5項，刪除權(quán)責(zé)事項2項，屬地化管理權(quán)責(zé)事項361項。二是全面優(yōu)化辦事流程。實時動態(tài)調(diào)整網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項標準化，明晰政務(wù)服務(wù)事項清單及標準化錄入信息，確定政務(wù)服務(wù)事項清單。規(guī)范服務(wù)指南內(nèi)容，對同一政務(wù)服務(wù)事項下，存在申請條件、材料、時限不同，進行顆粒化細分，為企業(yè)群眾提供準確清晰全面的服務(wù)指南。三是積極推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全程網(wǎng)辦和不見面審批。經(jīng)過政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上標準化，區(qū)級服務(wù)事項445項，可網(wǎng)辦事項436項，“零跑路”事項194項。在開通網(wǎng)上辦理渠道的同時，在區(qū)行政服務(wù)中心實體大廳設(shè)立郵寄窗口，搭建“不見面”審批渠道，群眾辦事便利度大幅提升。

二、主動公開政府信息情況     

   三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題和改進情況

2020年，在市政務(wù)公開辦的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認真開展和推進政務(wù)公開工作，雖然取得了一定成效，但與社會公眾的需求相比，依然存在一些問題和差距。一是公開信息的時效性不強，公開的內(nèi)容需要進一步細化。二是政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平有待提高。三是政務(wù)公開平臺建設(shè)有待繼續(xù)加強，不斷滿足公眾對政府信息的需求。

2021年，我區(qū)將深入貫徹落實《條例》要求，嚴格按照上級部門對政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署，推動政府公開工作向縱深發(fā)展。一是不斷創(chuàng)新工作方式，豐富公開內(nèi)容、拓寬公開渠道，擴大公開范圍。二是加大對信息公開工作的宣傳力度，引導(dǎo)公眾正確使用信息公開這種新興的政府服務(wù)職能，為自己的生活、工作提供便利。三是注重公開效果，進一步發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，提高公開效果。為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供快捷方便的服務(wù)，更好地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、其他需要報告的事項

2020年道外區(qū)政府承辦各級人大建議和政協(xié)提案共計262件，其中：省人大建議1件；市人大代表建議21件、市政協(xié)委員提案19件；區(qū)人大代表建議149件、區(qū)政協(xié)委員提案62件，已全部按要求辦理完成，答復(fù)率100%。

道外區(qū)2020年政府信息公開工作年度報告.doc

                                  道外區(qū)人民政府

                                   2021年1月28日